正当布什政府紧锣密鼓，叫嚷发动讨伊战争的时刻，总统的新《国家安全战略》（以下简称“文件”）出炉。这个新战略同过去的美国战略相比，既有连续性，又有突出新特点。下面着重分析它的三个主要内容：先发制人行动；绝对军事优势不容挑战；向全世界推广开放的自由，民主社会。
“文件”的第五部分“防止敌人使用大规模毁灭性武器（WMD）威胁我国，盟国和朋友”强调“激进主义同技术相结合构成对自由最严重的威胁”（布什
文件说，过去的对手（指苏联）不愿承担遭到大规模报复的风险。所以保证互相毁灭（MAD）行得通。今天的恐怖分子则把WMD当作最佳选择。“流氓国家”也把WMD当作克服美国常规武器优势的最佳手段。因此威慑和遏制已经过时。有必要先发制人。文件还声称国际法承认国家在未受攻击以前，就采取合法行动自卫，即在威胁刻不容缓时，采取先发制人行动。文件称之为“采取预期行动”（taking anticipatory action）。
这是诡辩。一个国家只有在受到武装攻击时，国际法才允许采取自卫行动。
在威胁刻不容缓的例外情况下，可以采取先发制人行动，例如1967年，阿拉伯邻国陈兵边界，以色列发动战争,可以理解。但是把自卫引申到先发制人，发动讨伊战争，则并无道理。美国及其盟国已经成功地遏制和威慑了伊拉克十年之久，怎麽今天却不能遏制了？。伊拉克没有伤害过美国，根本不构成对美国的威胁，更谈不到刻不容缓。
美 国准备发动战争的主要借口是伊拉克违背联合国安理会决议。美国责备联合国对此无所作为，简直要“不相干”了。但是联合国三十五年前就决议要求以色列撤出它 占领的巴勒斯坦土地，在管辖西岸和加沙地带方面，应该遵守国际人权法，并且停止建立非法居民点。长期以来，以色列悍然破坏决议。今天，它又不遵守安理会决 议，拒绝停止包围阿拉法特总部。美国为甚麽不提出使用战争手段，迫使以色列执行联合国决议？
先发制人发动讨伊战争，既违背国际法，也不符合道德准则。战略上鲁莽，是否合宪十分可疑，而且冒产生灾难性副作用的风险。
先发制人论主要出自安全顾问赖斯的手笔。这位独身主义，能说多国语言，弹得一手好钢琴的黑肤女强人，是安全战略的主要起草人之一。原来人们以为她是布什政府内鹰鸽两派之间的中介。现在看来不对了。她属于切尼，拉姆斯菲尔德，沃尔佛维兹一伙。
美国为甚麽要搞先发制人，并且从伊拉克开刀？最明显的原因是石油。但是更深刻的理由则是要显示威力，主宰中东和全世界，搞PAX AMERICANA。
美国自视“阿尔法”国家，高人一等。盟国如欧洲头号大国德意志，也只是“贝塔”国家。布什小家子气，不肯给靠反战赢得大选的施罗德发贺电。拉姆斯菲尔德在华沙甚至不屑跟德国国防部长会见。其它小国更等而下之，顶多是“嘎马”国家，只有听从吩咐的份儿。
美 国要主宰世界，所以文件提出要“重新肯定美国军事力量的重要作用。我国必须建立和保持我国国防不容挑战”。“美国必须而且将要保持能力，打败敌人――国家 或者非国家角色――强加其意志于美国，盟国和朋友的企图。我国要保持实行我国义务，捍卫自由的充分力量。我国的武装力量要强大得使潜在对手要想追求加强武 装力量，超过或是赶上美国，不得不三思而行。”
美 国不允许欧洲或者亚洲崛起一个大国，挑战其独霸地位，并非新战略，而是冷战以后不断形成和完善的全球战略。今天，具备向美国挑战潜力的的只有中国。虽然文 件说“美中关系是美国促进稳定，和平和繁荣的亚太地区战略的重要部分。”“美国欢迎强大，和平和繁荣的中国之崛起”却警告说：“追求先进的军事能力威胁亚 太地区邻国。中国走的是一条过时的道路，最终会阻挠它自己对于伟大国家的追求。”
只许美国建立和保持绝对军事优势，不许别国加强国防力量。还有比这更加霸道的吗？难道不正是美国拥有并且原意使用绝对优势的军事力量严重威胁世界和平吗？
美国保持军事优势的“新三合一”：核威慑；导弹防御系统；和高科技常规武器，也许还应该加上空间军事化。主要矛头是针对中国的。
美 国国内已经有人在议论“新帝国主义”了，新就新在据说它是良性而非恶性的。文件说：“我国不用自己的力量寻求单方面的利益。而是寻求有利于人类自由的力量 均势。”“我国要通过建立大国之间的良好关系，来保持和平。我国将通过在每一个洲，鼓励自由开放的社会，来扩展和平。”
在全世界推广民主，自由历来是美国的“天命”。其实是扩大势力范围的幌子。她今天叫嚷要“改变（伊拉克）政权”。其实，那是她的老行当，在伊朗，危地马拉，智利，巴拿马等许多国家，早就干过。美国新保守派战鼓擂得震天价响。绝非好兆头。
甚麽“均势”？美国的军事优势不容挑战。甚麽和平？顺我者昌，逆我者亡。迷信武力，到处干涉。只要看看它的过去，就会知道它的将来。PAX
究竟良性恶性，世人自有公论。
（原载
