2010年11月17日星期三

美国围堵中国的大动作


前不久,奥巴马总统访问印度,印尼,韩,日四个亚洲国家。国务卿喜莱利访问关岛,越南等八个地区和国家,几乎巨细无遗地涵盖了除中国外的整个亚太地区。围堵中国的态势昭然若揭。

美国不是“重返”亚太,她从来没有离开过。用喜莱利的话来说,她是要加强对亚太地区的领导。因为“二十一世纪的大部分历史将要在亚洲书写。”她说,总统和她本人的访问以及相关的行动说明,美国搞的是“前进部署”外交(”forward-deployed” diplomacy),动员了全部外交资产,包括最高级官员,发展专家,深入亚太地区每一个角落,每一个首都…。

美国动员的当然不只是外交“资产”,喜莱利强调了美国陆海空军和海军陆战队人员“保护边界,巡逻水域”…的贡献。美国要用她的外交,防务和发展(三D)来“改善安全,提升繁荣和推广我们的价值”。

兴师动众为了对付谁?喜莱利点名缅甸,北朝鲜,还有“大力建军,搞令人焦虑的领土纠纷”尽管不点名,指的是谁也是再清楚不过了。她对于亚洲诺贝尔和平奖获得者昂山素姬,达赖和刘晓波的处境表示遗憾。

这里要特别说一说,美国拉拢印度抗衡中国这步棋。继布什2005年,违背核不扩散条约,跟印度搞“民用”核合作之后,奥巴马访印,提出放宽敏感技术尖端武器对印出口,特别是表示支持印度成为安理会常任理事国,安抚了印度的担心:美国似乎对中国的兴趣超过了印度。华盛顿的“新美国安全中心”(Center for a New American Security)也怕美印“迅速扩大的关系已经停顿了下来”。该中心高级研究员Robert D. Kaplan写道:“美国跟中国成为大国对手,印度向哪个方向倾斜,可能决定二十一世纪欧亚地缘政治的走向。”

Kaplan 五年前,在《大西洋》月刊上发表长篇文章“我们将如何打中国”(How We Would Fight China),认为“美国跟中国在太平洋的军事竞赛将界定二十一世纪。而中国将比俄国更难对付得多。”

喜莱利说,“印度和美国对于彼此从来没有这麽重要过。”她说,这两个最大的民主国家,因共同利益和共同价值团结起来。今年早些时候,美印开展了战略对话,谈的一个核心问题,就是印度进一步融入东亚。美国认为印度在这个地区以及全球舞台上扮演一个关键性的角色。这次奥巴马访印,最优先的考虑就是重新肯定美国在亚洲的领导地位和把美印伙伴关系提升到一个全新的水平。

美国勾结越南对抗中国,同样值得注意。七月间,喜莱利在东亚峰会上提出南中国海主权归属问题。她不顾中国关于南海岛屿主权属中国核心利益的立场,声称美国不支持任何一国拥有南海主权,从而把有关南海主权的争端国际化了。她还还宣称美国在南海也有国家利益。这是对中国的严重挑衅。

喜莱利是利用美越庆祝外交关系正常化十五周年的机会到河内大放厥词的。她说,美越合作发展到今天的水平,是十年前无法想象的。两国外交和经济关系比任何时候都更加富有成效。两国最近还扩大了关于海上安全以及其他与防务有关问题的讨论。美国乔治华盛顿号航母跟越南海军还进行了联合海上救难演习。喜莱利高兴地声称越南今年第一次邀请美国作为客人,参加东亚峰会,从而开辟了关键性的合作新渠道。

美国主导亚太地区的战略基础是她的五个盟国:日本(被称为美国在这个地区活动的“基石”,南韩(美韩联盟被称为地区稳定与安全的“关键”),澳大利亚,泰国和菲律宾。《纽约时报》说, 美国已经纠集了十二个国家组成一条全方位围堵中国的战线。

中国也正在积极展开争取周边国家的外交活动。但是不可否认,在这个地区,美国的整合能力远远超过了中国。不过美国也认识到美中关系不是“零和游戏”(你输我必赢;你赢我必输),她在许多方面需要中国的合作。她担心的是,中国军中有些少壮派敌视美国。不过即使是被乔姆斯基称为“极右沙文主义者”的Kaplan也认为中美若是打起来,很难说会有甚麽结局。有的寄希望于中国政权改变;有的希望大大削弱中国的军事力量…。总之,那是一条非常危险的道路。