美国的“国家安全战略”文件一出炉，本栏就曾予以评论。我们集中谈了两个重点：先发制人战略和美国的军事优势不容挑战。前者立论蛮横，无视国际法，且不去说 他。后者警告潜在对手，不要企图超过或者赶上美国。其口气之狂妄，即使用德克萨斯牛仔的尺度来衡量，也令人震惊。布什政府背弃二战以来美国的一贯外交防务 政策――宁可遏制而不是征服敌人，并且保持力量均势，因而引起了许多议论。
美国人历来自认为是天之骄子，上帝的宠儿(God’s chosen people)，得天独厚，与众不同。十七世纪清教徒登上新大陆之初，就把自己的使命定为建立山颠之城(City on a Hill),成为“腐败旧世界”的楷模。后来，黑格尔在《历史哲学》中写道：“美国是未来的国家”（land of the future，即最有前途的国家）。名著《美国的民主》作者德。托克维尔，《进步历史学家》作者理察。霍夫斯塔特和《美国政治的天才》作者丹尼尔。布尔斯丁等，都强调美国的“独特性”，形成了“美国特殊论”(American exceptionalism, 亦译“美国例外论”)。
如果说上述作者们所说的美国独特性，主要指的是政治，那麽《大国政治的悲剧》一书作者，芝加哥大学教授梅尔斯海默(John J. Mearsheimer)认为美国从立国后不久，就以取得世界支配地位为目标。他说，历史记录是清楚的，美国为了成为在地球上占支配地位的强国，做了极大的努力。首先是在本地区取得霸权，然后防止在亚洲或是欧洲崛起一个能够同她抗衡的竞争者。
梅尔斯海默说，在十九世纪，美国打着“天命”(Manifest Destiny)的大旗，征服了北美洲的大部分，取得了地区霸权。诗人沃尔特。惠特曼设想美国将带领全人类实现伟大的理想。美国第五任总统门罗警告欧洲人，如果要把他们自己的制度扩展到本（西）半球，我们将认为那会危及我们的和平与安全。
到十九世纪末，美国已经基本上实现了区域霸权。她接着用了二十世纪的大部分时间，来保证“没有任何别的国家能够重复美国的成就”。
经过四十五年的冷战，美国遏制苏联成功。显然不希望再出现新的一轮两极政治，更不用说多极化。只不过这个意图没有形成正式文件。
布什的支配全球国家安全新战略文件，提法倒并非全新。五角大楼的一项政策备忘录于1992年3月， 即苏联解体后不到两年，向报界曝光。当时曾引起激烈的争论。五角大楼文件声称：冷战后美国的主要政治军事使命，就是保证欧洲，亚洲或者前苏联不会崛起一个 能够同美国抗衡的超级强国。国防部认为美国国家安全的首要目标，就是说服“潜在的竞争者，他们没有必要寻求起更大的作用，也不必采取更加进取性的态势，以 保护他们的合法利益。”为此，华盛顿必须“劝阻他们不要挑战我国的领导权，也不要企图推翻现行的政治经济秩序。”
1992年的这份文件是由当时的国防部长，当今副总统切尼发表的·其主要起草人则是当时负责政策的国防部次长，现在的副国防部长沃尔夫维兹。文件的主要矛头不是指向中国，而是指向美国的盟国日本和德国。所以引起了很大的争论。
十年过去了，在美国右派眼里，今天美国的潜在对手是中国。梅尔斯海默说，尽管美国现在是地球上最强大的国家，却不可能征服和主宰中国。中国会进行顽强的抵 抗。他说，随着时间的推移，中国以其五倍于美国的人口和不断增长的经济实力，将日益成为美国的竞争者。梅尔斯海默问道：“我国真的想阻止中国成长吗？”按 照布什的国家安全战略，美国将如何阻止中国不可避免的崛起？
美国正在形成对中国的战略包围。她限制高科技，特别是军民两用技术，对华出口。但是两国经贸关系日益拓宽加深。尽管反华右派叫嚷发展经贸关系帮助中国增强综合国力，他们坚决反对。这个趋势不可阻挡。
梅尔斯海默认为美国或者任何一个国家，都不可能长期保持全球霸权。这是历史一再证明了的常识。所以对于布什国家安全战略的反应，有许多是负面的。
另一名克林顿国防部官员，现任哈佛大学肯尼迪学院教授阿什顿。卡特指主宰世界的想法“战略上不明智，而且完全没有必要。”
甚至老布什国安会成员菲利普。赛利科夫也说，主宰世界这个思想的政策含义极不明确。
纽约“外交关系理事会”总裁列斯里。盖尔布说：“问题不在于我国是否是最强大的国家。我国事实上比大英帝国最强盛的时期还要强大。问题在于作为头号强国，我们能够通过军事力量取得甚麽。我们是否正确地使用强大的力量。
克林顿国安会成员恰尔斯。库普臣警告说，主宰世界学说的“新帝国主义含意”很可能促成政府当局声称希望避免的那种反制联盟。他说，拥有强大力量的美国，有必 要注意如何运用力量，以及别人如何看待你的力量及其运用。如果你宣称拥有强大力量，却不知自制。那麽美国就可能把自己跟全世界对立起来。
（原载
