白白浪费掉的第一年

奥巴马做了他上任以来的第一个国情咨文演说。辩才无碍，乏善足陈。

一年过去了。他实在没有甚么成绩可言。他答应改革医疗保健制度；立法限制二氧化碳排放；改革金融监管制度；关闭关塔纳摩监狱；跟俄罗斯签署武器控制条约。没有一项成为事实。都只能说仍在进行中。

说句公平话：自从奥巴马胜选上台以来，共和党的主要目标就是要他失败，不惜有损国家社会利益，也要挫败他的一切努力。奥巴马的刺激经济计划；国会两院通过的医保改革计划不同版本，共和党议员全体一致，没有一人投赞成票。所以奥巴马在国情咨文中说：“国家担负不起‘不’政治。”

他也许防止了美国陷入又一次大萧条。但是救了华尔街，主街仍然在失业线上挣扎。这正是广大民众极其不满的原因。六位数，七位数，乃至八位数花红装入大金融企业主管和交易员的腰包。一千五百万失业者头上一片愁云惨雾。救了“美国国际集团”（AIG），从而救了高盛等大金融公司，送大礼的前纽约联储主席，现财长盖特纳正在接受尖锐质询。奥巴马走进国情咨文会场，特别找到盖特纳，把双手放在财长肩上，表示深情的支持。他近日来所做的要严厉监管华尔街的言论有多少可信度？！

奥巴马以“变革”，“我们能够相信的变革”为竞选主题，特别是要改变华盛顿的政治文化。但是游说客左右政策的能量越来越大。他承认违背了竞选时一切透明的诺言，同医药行业和医院协会进行了秘密磋商。他这次又在国情咨文中提出要求游说客公开说明他们替客户同国会或者政府进行的的每一次接触。

他还公然同最高法院对抗。他说高院最近的裁决，大公司和工会可以刊登政治广告，花的钱不受限制，“为特殊利益打开了闸门”。极右天主教徒大法官阿里托当场大叫“不真实！”

高院的保守派以五对四票多数，打破两个裁决先例，的确惊人。九十高龄即将退休的自由派大法官史蒂文斯在不同意见中，颇具讽刺意味地写道：“美国民主并不完善。但是除了高院的多数以外，很少人认为（美国民主的）毛病包括公司搞政治花的钱太少。”

公司用钱收买国会议员，购买政治影响正是美式民主的突出特征。今天越演越烈。美国民主正在越来越像富豪统治（plutocracy）.

公众的普遍不满情绪具很强的民粹主义（populism）色彩。他们对政府对华尔街大公司情有独钟特别反感。他们也诟病政府大手大脚，财政赤字和国债达到天文数字。他们对失业率居高不下，十分担忧。如此等等，对执政的民主党十分不利。麻省为填补爱德华.肯尼迪逝世空出的参院席位进行特别选举。名不见经传的共和党籍州参议员司哥特.布朗胜出，夺得了为民主党把持了半个多世纪的参议员席位。参院共和党领袖麦康奈尔高兴地欢呼“第四十一”。布朗进参院，共和党有四十一票，打破了民主党的六十席多数。可以用无休止的发言拖延表决（filibuster）战术，挫败民主党的立法议程。

今年的中期选举，民主党有可能在国会两院都失掉不少席位。所以民众支持率下降的奥巴马也打出民粹主义的腔调，把施政重点从医保改革转向振兴经济和增加就业。并且对华尔街发出狠话。

民粹主义有两种倾向。保守派的民粹主义反对政府干预经济；自由派民粹主义赞成政府发挥振兴经济，纠正社会不公平现象的功能。按理，这次大衰退使反对政府干预的自由市场论者丢了脸。但是政府赤字累累，债台高筑，又偏爱华尔街。也使政府失掉了公信力。奥巴马既要刺激经济，增加就业；又要削减开支，清偿国债，进退两难。他在国情咨文中提出要冻结除军费以外的部分开支。行得通吗？

奥巴马在一小时有余的国情咨文演说中，只用了五分钟谈外交政策。但是他斡旋以巴纠纷的努力彻底失败了。那是阿拉伯和穆斯林反美情绪高涨最关键的中东问题。美国纵容奈坦亚胡右翼政府扩张殖民点，断送了“两国计划”。

他增兵阿富汗也十分不智。特别是他大大扩大了无人驾驶飞机“捕食者”和“收获者”用“地狱之火”导弹袭击。据报道，2008年，作为中情局秘密战争的一部分，美国无人驾驶飞机在巴基斯坦境内进行了二十七到三十六次攻击。2009年增加到了四十五到五十三次攻击。2010年初，已经进行了十一次攻击。中情局对于有所斩获，自以为得计。但是“误伤”大批无辜，根本违背“反起义战争”争取民心的原则。正是巴基斯坦民众反美情绪高涨的重要原因。

奥巴马政府决定售爱国者三式导弹给台湾。为此，中国暂停两军互访安排。这也是奥巴马政府的一大败笔。