2010年12月7日星期二

美国巴基斯坦同床异梦


美国的阿富汗战争已经打了九年有余。成败在很大程度上将取决于巴基斯坦能否帮助摧毁其西北边境部族地区的“基地”和塔利班庇护所。在这个问题以及核材料等问题上,美巴各有自己的打算,有时合作,更多的是或明或暗的对抗,双方对彼此怀有戒心。最近,专门透露秘密文件的WikiLeaks发表的大量美国外交电报生动地说明了美国和巴基斯坦之间的这种复杂关系。

2008年七月,布什总统秘密命令美国特种部队越境进入巴基斯坦活动。九月初,一支海军“海豹”突击队在武装直升机掩护下,越境打击巴基斯坦境内目标。声称打死二十多名起义军。遭到巴方强烈抗议,指美军越境非法,被击毙的大多是平民。巴国军队参谋长卡亚尼说:军队将“不惜一切代价”捍卫国家主权。“任何外国军队都不允许在巴国境内从事作战活动。”

据美国驻伊斯兰堡大使馆2009年十月九日的电报,这一事件以后仅仅一年,2009年九月,第一批美国特种部队四人就跟巴军一道,在巴基斯坦境内部族地区活动。此举显然得到卡亚尼的同意。巴军方态度的这一改变当时的美国驻巴大使Ann W. Patterson 称之为“巨变”(sea change)。她得意地声称,这是美方不懈努力改善关系的结果。

一个月后,又有两组特种部队每组六人进驻巴军在南北瓦吉瑞斯坦的基地。他们的任务是提供“情报,监察和侦察支援”(ISR—军方用语为“一般作战顾问”’general operational advise’,以及建立由中情局操纵的无人驾驶飞机提供的现场卫星信息。

美国特种部队在巴基斯坦境内进行进攻性作战,由美国在巴基斯坦的防务代表办公室协调。这支“前进作战部队”(forward operating troops)由精锐的海军“海豹”(Navy Seals),“三角洲”部队(Delta Force)和陆军突击队(Army Rangers)组成。五角大楼发言人Geoff Morrell 承认总数有几十人之多。据《民族》周刊报道,黑水雇佣军也在巴基斯坦政府同意和允许下,在巴境内活动。

其实美军特种作战部队早在2008年就已经进入巴基斯坦。只不过当时的任务限于训练巴军。参与积极作战部署看来是得到卡亚尼的允许。

美国特种部队在部族地区参与战争行动双方都从来没有公开承认过。因为巴基斯坦广大公众反美情绪高涨。这类活动极端敏感。

在特种部队进驻部族地区的同时,CIA的无人驾驶飞机使用“地狱之火”导弹攻击行动也大大地增加了。去年十二月八日,“基地”领导人萨雷索马里在北瓦吉瑞斯坦被这种导弹打死。据“新美国研究所”的资料,去年无人驾驶飞机一共打死四百到七百人。其中许多人是无辜平民。因而进一步激起民愤。批评者指无人驾驶飞机袭击得不偿失。

巴基斯坦政府总是公开地谴责无人驾驶飞机的袭击;背地里则默许,乃至支持。政府高官当中唯一从未公开谴责无人机袭击的是亲美总统查达里。此人领导的民选文官政府跟掌握实权的军方矛盾很深。查达里曾经告诉美国副总统拜登,他担心军方会“干掉我”。

美国的外交电报给人们总的印象是巴基斯坦军方不会跟美方彻底合作,打击阿富汗塔利班。因为巴军方认为美军迟早将撤出阿富汗,他们需要依靠阿富汗塔利班,特别是袭击美军最致命的哈卡尼集团,以对付印度在阿富汗的势力。Patterson在一份电报中说,美国再给巴基斯坦更多的钱和军事援助也不足以促使巴军方放弃支持阿富汗塔利班。因为巴军方认为那是对付印度国家安全战略的一部分。她提出跟美国全球战略不同的意见:美国跟印度改善关系,只会把巴军方更进一步推向哈卡尼和它依靠在克什米尔打击印军的Lashkar-e-Taiba集团。

美巴战略目标不同:巴基斯坦要对付她的大敌印度;美国在这个地区的双重目标是打败“基地”和防止巴基斯坦的核材料落入恐怖分子手里。

去年五月二十七日, Patterson在给国务院的电报中说,巴基斯坦有相当数量的高度浓缩铀储存在一座研究性核反应堆附近已经多年。如果落入恐怖分子手里,足够制造若干枚“肮脏炸弹”,甚至一枚真正的核弹。但是巴国政府不肯按照两年前的协议,让美国把这批核材料运走。十一月二十九日,巴基斯坦外交部发表声明说:“巴基斯坦已经明确地拒绝了美国关于转移核燃料的建议。”声明没有提核燃料是美国提供的,美国保留收回废燃料的权利。

外交电报还表明,美国竭力阻止巴基斯坦获取能够增加核弹爆炸力的氚。

美国拉拢印度围堵中国,向印度提供尖端武器,并且表示支持印度进入安理会成为常任理事国。这是美国巴基斯坦同床异梦的总根源。

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