不平衡的中美关系 --评奥巴马总统访华

财政和贸易赤字累累，世界最大的债务人访问最大的债主。所以，在一些重大问题—人民币汇率，伊朗核和人权--上，后者能够对前者说不。这是过去历届美国总统访华没有过的事情。力量对比变了。

世界已经多极化。尽管美国仍然是唯一的超级强国。中国的迅速发展和在国际舞台上扮演越来越重要的角色，使得北京要跟华盛顿平起平坐。

我们这里说的“不平衡”主要指的是经济。哈佛（经济）历史教授尼亚.弗格森（Niall Ferguson）创造了一个名词 “Chimerica”,指的不仅是中国加美国，而且取“chimera” 的含义--最终将要幻灭的空想。他认为中美共生的经贸关系不可能持久不变。

中美关系无疑是当今世界上最重要的双边关系。两国国土面积占世界百分之十三，人口占四分之一，经济产出占三分之一。也许更重要的是两国占了1998至2007年世界经济成长的五分之二。世界要走出“大衰退”，主要要靠两国，特别是中国经济发展拉动。更不用说降低温室气体排放，防止地球继续迅速变暖和反恐，防止核扩散和跨国犯罪，等等都需要两国密切合作。美方提出以G20取代G8作为国际经济合作的主要论坛，不是偶然的。有人甚至提出G2（中美两国）的想法，似乎有点夸大。温家宝已经明确表示反对。

弗格森指出，中国以出口为先导的经济成长主要靠了美国人的超额消费。美国人的消费一贯超过其国民收入。其超额部分有三分之一靠从中国进口。中国的国内生产总值（GDP）在2000到2008年间增长了三倍，出口贸易增长五倍。靠了外国投资和技术，中国成为世界的制造业工厂，为数以千万计农村人口转业创造了条件。

弗格森说，中国作为储蓄者和美国作为消费者的结合曾经促进全球贸易的繁荣和资产价格的飙升。但是这样的婚姻不可能持久。2007年底爆发的金融危机威胁到这个结合。他认为，要恢复世界经济不可或缺的均衡，就有必要纠正中美经济之间的不平衡，让Chimerica 解体。

中国制造，美国消费这个不平衡的形态不能继续下去。这是双方的共识。但是两国经贸关系的互补性，你中右我，我中有你的紧密关系将继续下去。如何实现调整？美方强调人民币汇率问题，要求改变人民币跟美元挂钩，保持低汇价，享受有利竞争地位的做法，要求人民币升值。这是中美经贸争端的核心。

保罗.克鲁格曼对此提出严厉批评。他说大多数主要货币都自由浮动，唯独人民币维持低汇率，是“以邻为壑”的做法，增加了中国出口贸易的竞争优势，加剧了大衰退的恶果。联合声明中只提到双方“促进更加可持续和平衡的贸易与增长”，没有具体提到人民币汇率问题。奥巴马表示欢迎中国承诺要改革人民币汇率形成机制，但是这一条并未见诸联合声明。温家宝对奥巴马表示，中国不追求贸易顺差。改革人民币汇率形成机制的承诺也许迟早得付诸实施，却恐怕不是短期内能够实现的事情。

我们强调不平衡，并不是说奥巴马访华毫无收获。事实上，可以说收获甚丰。奥巴马的风格是平和低调，不挑战中国的核心利益。访华前，不会见达赖。这是非常明智的做法。他盛赞中国的繁荣“是人类历史上无与伦比的成就。”今年七月，两国把中美经济对话升格为“中美战略经济对话”，在联合声明中，“双方重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系。…稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”，“尊重彼此核心利益”。这些都是给两国关系新定位的重要提法。据《华盛顿邮报》报道，奥巴马政府对两国关系的评价是“居于历来的最高点”。

但是中美关系既是最重要的双边关系，也是最复杂的双边关系。既在广泛的领域里进行密切的合作，也在许多领域里进行竞争。联合声明强调建立和深化双边战略互信很有必要。奥巴马明确表示不寻求遏制中国，“美方欢迎一个强大，繁荣，成功，在国际事务中发挥更大作用的中国”。这个提法虽然并不新鲜，仍然值得欢迎。加强两军交流很重要。因为美国军事情报集团对中国怀有戒心。它们在中国军力报告和四年一度国防评估报告中，露骨地散布“中国威胁论”。它们宣称美国的军事绝对优势不容挑战。有能力挑战美国军事优势的只有中国。

奥巴马面对的一大难题是阿富汗。联合声明中，只笼统地提到“双方欢迎一切有助于南亚和平，稳定，发展的努力，支持阿富汗，巴基斯坦为打击恐怖主义，维护国内稳定，实现经济社会可持续发展作出的努力。”美方曾经表示希望中国更多介入阿富汗。他们说，如果塔利班控制了阿富汗，有可能支持疆独，对中国不利。但是阿富汗是和中国有共同疆界的邻国，中国恐怕不会欢迎奥巴马在那里搞战争升级，长期在那里驻军。

关于能源，两国表示要广泛合作。但同时也有争夺资源的问题。美国为甚么那么执着要长期占领阿富汗？英国前驻乌兹别克斯坦大使（2004年被解职），苏格兰登第大学校长克雷格.莫瑞（Craig Murray）说，他看到有关文件表明，美国占领阿富汗为的是中亚的能源。为取得乌兹别克斯坦和土克曼斯坦的丰富天然气储藏，美国（Unocal 石油公司）要建一条贯穿阿富汗的天然气管道。通过阿富汗，为的是避开俄罗斯和伊朗。而Unocal的顾问则是现任阿富汗总统卡尔赛。

附带说一句：美国入侵和占领伊拉克其重要原因之一，也是为了石油。

回到中美经贸关系，中国坚决反对奥巴马政府为了国内政治的需要，搞贸易保护主义。“轮胎特保案”，油井管征税，以及铜版纸，磷酸盐反倾销调查，都违背自由贸易原则。且不说藏独，疆独和人权问题。

所以说，两国领导人高瞻远瞩，在广阔的领域里，特别是涉及人类前途的重大问题上，进行合作。却也并非一切风平浪静。